Хотя у собственников остался всего лишь один год, как требует закон «Об энергосбережении», чтобы успеть оснастить свои квартиры и дома счетчиками, количество спорных вопросов и дебатов не уменьшается. Сроки отодвигают?

Впрочем, возможно, сроки обязательной установки приборов учета электроэнергии, воды, тепла и газа могут быть отодвинуты на полтора года – до 1 июля 2013 года. Законопроект об изменениях в статье 157 Жилищного кодекса РФ, статье 13 Федерального закона «Об энергосбережении» и в отдельных законодательных актах был внесен на рассмотрение Государственной Думы 6 октября. По сведениям из базы законопроектов на сайте Госдумы, сейчас данный законопроект находится на стадии рассмотрения в первом чтении, в частности, на этапе рассмотрения Советом Думы. Глава комитета Госдумы Павел Крашенинников, один из инициаторов поправок, считает, что законодатели, принимая год назад закон «Об энергосбережении», погорячились со сроками. Сейчас, по его словам, становится очевидно, что требования закона вряд ли могут быть выполнены в установленные первоначально сроки. Кроме изменения сроков поправки предусматривают ликвидацию неоднозначных трактовок некоторых положений закона «Об энергосбережении». В частности, положений о правилах установки приборов учета. Законодатели хотят четче прописать ответственность собственников жилых помещений, чтобы жильцы не несли расходы за потери ресурсов за пределами границ их собственности. Также предполагается прописать конкретные действия в случае отсутствия технической возможности установки счетчиков. Тем временем

23 ноября на заседании Госсовета прозвучало предложение главы Фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина перенести сроки установки приборов учета коммунальных услуг во всех домах на целых три года – с 2012 на 2015 год.

Цицин пояснил, что за оставшийся 2011 год будет трудно направить на эти цели необходимые ресурсы, даже производители счетчиков могут не справиться с наплывом заказов. Однако президент Дмитрий Медведев не поддержал предложение. «Срок перенести проще всего. Я сейчас дам поручение администрации – и все сделают. Я только опасаюсь этих переносов. Если я перенесу на 2015 год, значит, к 2025 не сделаем. Давайте, работайте как следует», – заявил президент. Правда, добавил, что «если все-таки не будем укладываться, я тогда попозже сроки перенесу». Через несколько дней в Министерстве регионального развития РФ под руководством министра Виктора Басаргина состоялось первое заседание Актива ЖКХ на тему «Перспективы развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства». В заседании приняли участие представители федеральных ведомств, депутаты Госдумы, кураторы отрасли в региональных органах власти и представители компаний, работающих на рынке ЖКХ. Присутствующие уделили особое внимание реализации требований ФЗ № 261 и заключили, что оборудование до конца 2011 года всех домов общедомовыми счетчиками достаточно сложная задача, но надеяться все-таки на перенос сроков не стоит. По мнению собравшихся, необходимо всячески преодолевать как организационные, так и финансовые сложности, чтобы уложиться в сроки. Министерство уже направило в регионы рекомендации о субсидировании покупки приборов учета малообеспеченным семьям. Штрафовать не будут

Пока одни чиновники пытаются корректировать сроки, диктуемые законом «Об энергосбережении», другие постановили, что «штрафные» санкции по отношению к гражданам, не установившим вовремя индивидуальные счетчики, налагаться не будут. В конце ноября стало известно, что из новой редакции Правил предоставления услуг ЖКХ, ранее опубликованной Минрегионом, исчезли жесткие меры стимулирования населения к установке индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов. Минрегион опубликовал проект постановления правительства, вводящий в действие новые правила, которые вступят в силу, скорее всего, 1 июля 2011 года. Напомним, опубликованная этим летом версия правил предполагала обязательную установку счетчиков с сопутствующим кратным ростом коммунальных платежей для тех, кто их не установит. В августе замглавы Минрегиона Анатолий Попов говорил, что повышение платежей для квартир без счетчиков составит с 2012 года – 20% и с 2013 года – 40%. В последней же, ноябрьской, версии правил «штрафных» санкций не оказалось вовсе.

Получается, что теперь к установке приборов учета граждан должна подталкивать экономия при расчете за коммунальные услуги по счетчикам в сравнении с платежами по нормативам. В Минрегионе объясняют отказ от резкого перехода к тотальному учету индивидуального потребления в ЖКХ социальным протестом, который вызывают подобные меры, а также отсутствием четких регламентов в этой области.Береги тепло и воду

Зато изменений в области обязательной установки общедомовых счетчиков, судя по всему, не предвидится. ГУП «ТЭК СПб» уже разослал в объединения собственников уведомления об установке узлов учета. Один узел учета тепловой энергии стоит 300 тыс. руб. при единовременной оплате и 420 тыс., если взять рассрочку на пять лет со ставкой рефинансирования Центробанка РФ. Об этом 10 декабря в ходе конференции «Проблемы ТСЖ и пути их решения» сообщил начальник Управления разработки энергоэффективных технологий и энергоаудита филиала «Энергосбыт» ГУП «ТЭК СПб» Юрий Мирченко. При этом он особо отметил, что не следует считать узел учета средством экономии денежных средств, а следует воспринимать как всего лишь средство контроля, в то время как экономии можно достичь лишь при проведении энергосберегающих мероприятий. «Также не стоит думать, что монополисты ресурсов рады требованиям закона по отношению к установке коллективных приборов учета, – заявил Юрий Мирченко. – На нашу организацию возложена колоссальная ответственность. Мы подсчитали, что в следующем году нам необходимо устанавливать счетчики со скоростью 30–50 штук в день. Понятно, что своими силами мы справиться не сможем, поэтому мы выбрали подрядчиков. Подрядчиков выбирали в основном из производителей, чтобы собственники могли избежать дополнительных расходов. На сайте www. gptek.spb.ru выложен рекомендуемый список компаний, которые могут установить узлы учета. Мы никого не лоббируем, каждый собственник пока вправе заключить договоры с компанией, которую он найдет сам. Однако мы специально отобрали исключительно петербургские компании, чтобы все налоги оставались в нашем городе».А вот у ГУП «Водоканал» другое мнение. Заместитель генерального директора предприятия Евгений Целиков, выступая на той же жилищной конференции, сказал, что установка общедомовых приборов учета выгодна обеим сторонам. Он отметил, что сейчас актуальна установка счетчиков с импульсным выходом, которые позволяют дистанционно снимать показания. «Мы можем видеть расход воды в режиме реального времени, уходит проблема снятия показаний приборов учета. Абонент тоже в режиме онлайн за своим компьютером может видеть показания, не спускаясь в подвал. Я призываю объединения собственников устанавливать коллективные приборы с импульсным выходом. Мы готовы вам в этом всячески помогать, давать рассрочку. Их стоимость незначительно выше, чем обычные приборы», – сказал он. Система импульсного выхода вводится в нашей стране в связи с планируемым в ближайшее время переходом жилищно-коммунального хозяйства на автоматизированные системы учета данных. Это должно избавить как потребителей, так и организации, контроли-рующие жилищный фонд, от необходимости периодического «ручного» считывания показаний счетчиков. Счетчики с импульсным выходом пока еще яв-

ляются для нашей страны новинкой, но в скором времени должны стать стандартным устройством в большинстве домов. Поторопись!

По данным Жилищного комитета, хорошо обстоят дела с оснащением домов коллективными счетчиками лишь на холодное водоснабжение. А вот приборы учета тепловой энергии имеют примерно 70% многоквартирных домов, электросчетчики установлены в 4–6% зданий и только 1% имеет общедомовые приборы учета газа. Анатолий Тарасов, начальник управления перспективного развития Комитета по энергетике, говорит, что в этом году комитетом проведена большая работа по определению многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета. По результатам проверки выяснилось, что в нашем городе 10 тыс. домов (почти половина) пока еще либо не обладают набором коллективных приборов учета, либо они уже установлены, но не введены в эксплуатацию.

АЛЕКСАНДР КОЛОЕВ

WWW.KONSERG.RU

25.01.2011; САНКТ-ПЕТЕРБУРГ